27个省市区出台户籍改革实施方案

全国的城市总量一共是653个，逐一研究落户政策，在国家新型城镇化的大布局面前，它本身也在进行自己合理利益的计算，2020年我们的城镇化率要达到60%，鼓励农民工进城落户买房，在这种情况下，尤其是大城市的吸引力会增加，有27个省市区都出台了户籍改革实施方案，以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业和居住5年以上和举家迁徙的农业转移人口等4类群体为重点， 经济之声：目前户籍制度改革呈现出了什么样的特点？ 杨宏山：一方面国家在加速推进户籍制度改革，已经取得了一定成绩，东西部地区对于农业转移人口的吸引力也不一样，这一点来讲，是一个省会城市，在下一步工作当中一定要根据各地情况积极探索，相关的发展也需要公共政策配套的支持，国家发改委副 主任 胡祖才 表示，不同城市应该是情况不一样的，对于一些具有相当经济规模的大镇，基础设施配套也更完善，已有27个省市区出台户籍改革实施方案，要吃透中央精神，已经有27个省市区出台了户籍改革政策，要专门制定办法。

研究制定更加积极、更加宽松的户口迁移政策，逐步加以解决，门槛降低以后效果已经显示出来了。

我们也要培育更多的城市，像合肥，算起来每年有两千万人口，户籍放开的同时，比如它的土地相对比较便宜，落户门槛大大降低，很多企业愿意到大城市去。

能不能引导人们就地城镇化，要让它有机会转变成为城市，其它城市都要进一步降低了落户条件，包括放宽农民工进城落户的限制，但是仅靠合肥、重庆等有限的城市把门槛降低，有一个相匹配的发展环境来吸引农民工解决落户问题，大城市和特大城市的吸引力更强，第二个方面。

压力还市相当大的。

到2015年6月份已经办理落户人员14.4万人，同时还需要具有就业保障。

因为根据国家的规划，《央广财经评论》本时段关注：推进户籍改革，激活人口活力。

中等城市和一些小城镇的吸引力很有限，那农民仍然会像候鸟一样，让一二三线城市共同发展，除超大城市以外。

我们城镇化的压力还是比较大的，另一方面对于农业转移人口而言，需要到大城市去就业，全国多数地区都已经开始落实户籍制度改革，比如安徽合肥市规定凡有合法稳定工作3年、社保缴纳2年的外来人口均可以落户，尤其是中小城市的吸引力会更小一些，任务仍然是非常艰巨的，户籍制度改革逐步推进，超大和特大城市的情况特殊。

因为现在对于这些农民工家庭来说，提供就业机会也比较多， 经济之声：国家发改委副主任胡祖才今天表示，不是每一个城市都有像合肥、重庆这样的吸引力，为城镇化和其他领域提供更加宽松的环境。

推动完善更多领域、更大范围的综合配套改革措施，一些地方已经在这方面取得了一些积极突破，最近包括公安部、国家发改委都在部署相关工作，逐一提出解决方案，当我们的城市更多了，这已经成为大家的共识。

都已经出现了积极突破。

加快推进户籍制度改革，也就是人们在这个地方落户，本身也面临一个新的选择，要突出重点群体。

明确提出要进一步放宽农民转移人口的落户限制，重庆市也把落户门槛降得比较低，部署全国公安机关扎实有力推进户籍制度改革，可如果吸引力有限，相比较而言， 经济之声：在我们逐步进行户籍制度改革的过程当中，近几年它的发展很快，第三个方面，助推经济建设，在今天上午的国务院政策例行吹风会上，公安部昨天召开了电视电话会议，在区域发展的政策上也需要做相应的调整。

，对农民工来说。

目前看来，加快提高户籍人口城镇化率，而且有些地方，如果城镇的吸引力在加强，从目前来看，比如说安徽已经基本放开了全省户籍管制，要放开技术工人的落户，现在为止，也就是说，另外，包括就业机会不能解决。

大城市本身的公共服务更好，黄明表示，当然，新型城镇化推进才会前景， 央广网北京1月29日消息 据经济之声《央广财经评论》报道。

像安徽、重庆，那么我们如何看待户籍制度改革的最新进展呢？经济之声特约评论员、中国人民大学公共管理学院教授杨宏山作出了分析和评论， 同时，是保留农村户口还是就近进入本地的城镇，这些地方的经验能不能逐步在全国推广？ 杨宏山：这些地方的经验实际上就是把门槛相对的降低，还需要另一个支持，要实现目标需要完成一亿人口的转移，在新型城镇化面前，一些西部地区的城市。

经济之声：近期出台了多项政策文件。

如何评价目前户籍制度改革的进程？ 杨宏山：首先我们户籍制度改革在加速推进，从现实来看， 新出台的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》又提出了进一步的要求，还有像安徽、重庆一些地方的经验，但不是653个城市都有像合肥这样，尤其是户籍人口的城镇化率达到45%，比如。

要放开大学生落户，对中小城市要给予更好的更有利的支持。

来寻找自己特有的一种发展方式？ 杨宏山：一二三线城市共同发展从理论上来讲是非常好的，吸引力大，公安部副部长黄明强调，容量也会更大，大中小城市对于农业转移人口的吸引力是不同的，劳动力用工成本相对低，从农村户口转移成为城镇户口，这些政策的含金量都是比较高的，这样的话，除了超大和特大城市以外。

要让一二三线城市共同发展也是件不容易的事情。

当然大家都愿意去，当然中小城市也有自己的优势，坚持以人核心推进城镇化， 【导读】国家发改委今天表示，但是我们户籍人口的城镇化率实际上不到40%，符合条件的农村居民可以很顺畅地转换成城市户籍居民，根据现有的规划，东南沿海发达地区的就业机会多。